菏院发〔2022〕15号
中共古天乐代言太阳集团委员会
关于加强作风建设工作实施方案
为深入贯彻落实省委市委关于加强作风建设“严真细实快”工作作风要求和闫传银书记在“双代会”上的讲话精神,进一步提升工作效能,提高教书育人能力和水平,推动学院高质量发展,根据《中共山东省委教育工委关于在全省教育系统加强作风建设专项行动实施方案》(鲁教工委字(2022)2号)《中共菏泽市委办公室关于进一步加强作风建设的实施方案》(菏办发(2022)1号)和《中共菏泽市委教育工委关于印发<加强作风建设重点任务工作实施方案>的通知》(菏教工委字〔2022〕14号)等文件精神,结合我院实际,特制定加强作风建设工作实施方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记视察山东重要指示要求和视察菏泽重要讲话精神,贯彻党的教育方针,全面落实立德树人根本任务,聚焦“政治过硬、作风过硬、本领过硬”目标要求,准确把握“严真细实快”工作要求,切实加强和改进工作作风,持续纠治形式主义、官僚主义,进一步凝聚担当作为、干事创业的强大正能量,为奋力开创学校创新发展、高质量发展新局面提供坚强保障,以崭新的工作作风、饱满的精神状态和一流的工作业绩,迎接党的二十大胜利召开。
二、工作目标
此次作风建设专项活动,结合市委巡察、“四学、四转、四提高”“重点领域廉政问题专项整治行动”和学院内涵建设,以服务社会、服务师生、服务学校为出发点,围绕“严真细实快”工作要求,重点整治规矩意识淡薄、服务意识缺乏、工作简单粗放、执行力不强以及不作为、乱作为等问题。以“作风根本好转,精神面貌明显改观,师德师风持续加强,校园安全得到根本保障,教书育人能力显著提升,服务经济社会能力进一步增强”为目标,争创文明校园,打造一支政治过硬、实绩突出、作风优良的高素质干部队伍,进一步提高工作效率、服务水平和解决问题的能力,努力推进工作作风和精神面貌实现新转变。
三、工作任务
(一)要做到严肃严格。要比严看态度,各项工作都要严字当头、常抓不懈,始终保持工作态度严肃、纪律规矩严明、工作标准严格、工作流程严密。
1.严明纪律规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位,推动政治监督常态化、具体化,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
要动态更新政治监督台账,严格落实“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制。开展重点领域廉政问题专项整治活动,认真落实省市委关于党风廉政建设和反腐败工作要求,做到“认真查找一批、主动纠正一批、坚决整治一批、制度规范一批”。加强日常监督和执纪,将学院重点工作完成情况纳入日常监督范围,每年至少开展一次集中监督检查。深化述责述廉、廉政谈话工作,综合运用提醒谈话、走访座谈等方式加强监督。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推进“四风”靶向纠治。(责任部门:纪委;配合部门:全院各单位)
完善请示报告清单制度,各部门定期梳理向党委报告重大事项,列出请示报告清单,不折不扣做好请示报告工作,突发性重大问题和工作中重大问题要及时请示报告。各总支(支部)每年至少开展一次党规党纪教育。(责任部门:全院各单位)
2.严格依法办事。加强习近平法治思想学习宣传,提高法治素养,强化法治意识,严格依法履行职责。加强法治教育培训,将习近平法治思想作为各部门学习重点内容,纳入干部教育培训计划。完善领导干部应知应会法律法规清单制度,深化领导干部年终述法工作,推动部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单落实。(责任部门:宣传统战部、组织部(人事处);配合部门:全院各单位)
3.严格工作标准。坚持事争一流、唯旗是夺,坚决克服低标准、过得去、穷对付。各部门开展“寻标对标、达标创标”行动,充分学习借鉴先进经验,每年初建立易比对、可量化的对标方案,年底梳理总结完成情况,全力争创一流业绩。认真做好“担当作为好书记(好干部)”“勇于创新奖”“最美人物”“优秀教师”等评选推荐表彰工作,激励广大党员干部高标准高质量严要求完成各项工作任务。(责任部门:组织部(人事处)、教务处、科研处、工会)
4.严守工作底线。筑牢底线意识、风险意识,树牢安全发展理念,加强风险防控创新,坚决把校园安全和学生心理健康教育发展贯穿教育高质量发展各领域和全过程,建立以学生为中心的心理健康、学业预警等方面管理机制。严格落实疫情防控规定,杜绝疫情防控、校园安全等方面的侥幸、麻痹大意心理。结合工作实际,各部门每年至少开展1次应急处置实践演练和培训,并搞好演练总结,进一步提高教职工防范化解风险能力。(责任部门:学工处、安全保卫处;配合部门:全院各单位)
(二)要做到求真较真。各部门要比“真”看攻坚,各项工作都要真抓实干、敢抓敢管,掌握真情况、下足真功夫、解决真问题。
5.摸清真实情况。改进调研方式,深入一线调研,掌握一手情况,坚决杜绝走过场、搞形式。建立完善领导调研制度,围绕贯彻落实党中央决策部署和省市委工作安排及党委工作要求,聚焦师生“急难愁盼”问题,学院领导班子成员负责不少于一项重大调研课题,亲自撰写或主持起草调研报告。学院党委要定期听取驻村第一书记和工作队员汇报,定期到帮包村、单位开展调研走访,帮助解决困难问题,推动各项工作落地落实。(责任部门:党政办公室)
6.健全立德树人落实机制。形成科学教育发展观、成长成才观,推动落实教育评价改革,破除“五唯”痼疾。精细化实习管理,加强对实习学生的跟踪指导,严格查处假实习等问题,及时发现超负荷加班、安全措施不到位等损害学生切身权益的问题。(责任部门:教务处、人事处;配合部门:各系部)
7.动真碰硬解决问题。坚持问题导向、目标导向、需求导向、结果导向,对工作中的痛点难点堵点问题,动真格、敢叫板,真刀真枪解决问题。建立完善问题及时发现有效解决问题闭环机制,认真梳理研究工作中存在的突出问题,每年列出“攻坚任务单”,细化攻坚目标、时限、责任人,积极探索新思路新举措推动解决到位。(责任部门:全院各单位)
8.实行首问负责制。坚持首问必答、首问必释、首问必果原则,做到问题跟踪到底、解决到底,着力解决推诿扯皮、矛盾上交、责任“甩锅”等问题。根据业务职能确定责任内容,实行首问负责制及处理情况登记制,建立健全登记台账、运行流程、办结时限、结果反馈等具体规定,按照职责范围做好首问负责及沟通协调工作。(责任部门:全院各单位)
(三)要做到细致细究。各部门要比“细”看举措,各项工作都要更加注重细节,强化“细节决定成败”的理念,实施精细化管理,做到研究要细、谋划要细、政策要细、落实要细。
9.方案措施制定要细致。研究谋划方案措施要具体详细,全面领会和准确把握上级相关政策,立足我院实际,聚焦贯彻落实学院党委工作要求,切实明确具体任务、量化目标、完成时限等,不能泛泛而谈、大而化之。(责任部门:全院各单位)
10.工作推进要细化。围绕各阶段重要任务,盯紧抓牢各个环节,把每个细节做到位、做扎实,推动各项工作高质高效落实。按照工作内容、流程环节、责任人员三个“全覆盖”要求实行流程再造,以科室和教研室为最小单位建立系统完备的工作制度体系。科学界定每一岗位的职责,每一部门的任务,细化工作要求,量化工作标准,推动职能职责规范化。制定翔实可操作的工作方案,弄清楚干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度、什么时间完成,拉出任务清单、责任清单、进度清单。聚焦“精准可量化、可比较、可追溯”要求,推进各项工作无缝对接落实、责任到岗到人。(责任部门:全院各单位)
(四)要做到务实扎实。各部门要比“实”看实绩,各项工作都要说实话、办实事,谋实策、求实效,力戒形式主义、官僚主义。
11.坚持“一张蓝图绘到底”。以对事业高度负责的态度,咬定青山不放松,一以贯之抓落实。坚定不移贯彻落实党中央重大决策部署和省市委、学院党委工作安排,全面落实学院“双代会”精神,完善重点工作全链条贯彻落实机制,把贯彻落实情况作为落实全面从严治党主体责任和年度述职评议的重要内容,以落实成效检验“两个维护”。(责任部门:党政办公室、组织部(人事处);配合部门:全院各单位)
12.大力实行“一线工作法”。各级领导干部要带头深入一线,在一线发现问题、解决矛盾,推动工作、锤炼能力。常态化落实领导干部联系系部、联系班级制度。(责任部门:党政办公室;配合部门:全院各单位)
13.深化精文减会。持续整治“文山会海”,能不发的文一律不发,能不开的会一律不开,能统筹的督查检查考核一律统筹。(责任部门:党政办公室;配合部门:全院各单位)
(五)要做到高效快捷。各部门要比“快”看效率,坚持说了就干、干就干快、干就干好,雷厉风行抓落实,按时高效完成工作任务。
14.工作响应要迅速。进一步健全完善“第一议题”制度,对习近平总书记重要指示批示第一时间跟进学习,第一时间研究贯彻办法,第一时间推动措施落地。紧跟党中央决策部署和省市委工作安排及学院党委工作要求,紧密结合工作实际,抓住关键点和窗口期,迅速拿出贯彻落实的思路办法,决不能议而不决、不见行动。建立健全常态化对接机制,加强沟通协调,实时掌握最新工作动态,第一时间对学院党委决策部署做出反应。(责任部门:全院各单位)
15.推动落实要快速。强化时间观念、效率意识,倒排工期、挂图作战,工程化、项目化推进重大工作、重点任务。对本领域本部门工作超前谋划、争取主动。每年年初列出工作重点,明确进度及早干,确保掌握工作主动权。重点工作实行“挂图作战”,以图表形式确定任务、细化责任、制定标准,推动工作及时落实到位。明确牵头人员,定期召开工作调度会,协调解决工作难点和问题,确保快推进、快落实。(责任部门:全院各单位)
(六)要做到好学善学。各部门要大兴“学习”之风,永葆“迎考”状态,推动各级干部不断提高“八项本领”“七种能力”,练就干好事业的真本领。
16.领导干部带头学习。坚持干什么学什么,缺什么补什么,需要什么加强什么,有针对性地学习掌握做好履行岗位职责所具备的各种知识。严格落实理论学习中心组制度,结合贯彻党中央决策部署和省市委工作要求,结合我院实际,认真研究学习计划,提前排定学习专题、调研课题。党委理论学习中心组每年至少举办1期读书班,各部门每月至少组织1次集中学习,不断提高领导干部政治素养和业务水平。开展“领导干部上讲台”活动,领导干部带头围绕最新理论政策、前沿业务知识、工作经验体会授课,主动为学生讲思政课、经常与师生面对面谈心,切实发挥示范带动作用。(责任部门:宣传统战部;配合部门:全院各单位)
17.营造浓厚学习氛围。统筹用好“学习强国”“灯塔党建在线”等平台,扎实开展集体学习,持续巩固党史学习教育成果,扎实推进学习型党组织建设。认真开展党员干部读书系列活动,每名干部要结合工作需要,每月至少阅读1本书籍,建立健全读书学习长效机制,推动学习教育常态化制度化,营造浓厚的读书学习氛围。(责任部门:宣传部、组织部(人事处);配合部门:全院各单位)
四、工作安排
(一)启动阶段:2022 年 5月10日前
深化学习,深入学习习近平总书记关于教育的重要论述、关于加强作风建设的指示批示精神和中央、省委、学院党委有关作风建设文件精神,提高政治站位,严格对标对表,坚决做到“两个维护”、捍卫“两个确立”,破除作风顽瘴痼疾,把学习成果转化为改进工作作风的具体行动,全面部署启动。
(二)集中排查阶段:2022 年5 月底前
开展自查。结合市委巡察反馈的问题,对照“严真细实快”工作作风要求,突出重点任务,紧密结合自身实际,工作上找差距,思想上找原因,把自身摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去。领导干部除了查找自身作风方面的问题,还要带头查摆本部门存在的问题。
建立清单。对查摆出的突出问题,有针对性地制定整改措施,形成问题、措施和责任三张清单。
(三)集中整治阶段:2022 年5月至 2022 年11月
集中整改。坚持问题导向,强化整改意识,坚持边学边查边改,坚持当下改与长久立相结合,发挥头雁效应,加强源头整治,注重基层效果,推动末端落实。对于思想意识方面存在的问题要立行立改;对于阶段性任务要明确整改时限,以精准措施推动精准整改;对于需长期坚持的任务,要明确下一步工作思路,避免问题反弹。
(四)总结提升阶段:2022 年12月10日前
建章立制。各部门结合学习宣传贯彻党的二十大精神,做好工作总结,针对自查和检查发现的问题,结合整改落实情况,及时梳理汇总,从制度层面分析问题根源,推动完善规章制度、建立长效机制,堵塞制度漏洞,防止反弹回潮。
五、组织实施
(一)加强组织领导,精心组织实施。成立作风建设工作领导小组,由闫传银同志任组长,孟繁文、石松、董会龙、鲁彬、汲永亮、帅志星同志任副组长,组织部、纪委、办公室、宣传部等部门主要负责同志为成员,领导小组下设办公室,办公室设在纪委,瞿波同志兼任办公室主任,具体负责加强作风建设专项行动的组织协调、督促实施和监督指导工作。各部门要聚焦省市委和学院党委关于作风建设要求,紧密结合工作职责和工作实际,研究制定具体工作方案,定位要高、内容要具体、标准要量化。各部门主要负责同志是第一责任人,要亲自抓、负总责,加强谋划、指导、推动;各级党员干部要认识到位、思想到位、行动到位,发扬刀刃向内的自我革命精神,以钉钉子精神推动作风大转变、工作大提升。实施方案经部门主要负责人审签并加盖单位公章后,于5月10日前报送党政办公室(同时报送电子版)。
(二)加强督导检查,压实工作责任。党政办公室、组织部(人事处)、纪委、宣传统战部要把作风建设情况作为督导检查的重要内容,强化重点问题查摆和整治,推动作风建设落地见效。要把作风建设情况纳入督导检查,通过“四不两直”“回头看”等形式,持续跟踪问效,推动作风建设不断取得新进展、新成效。
(三)加强公开监督,选树先进典型。要广泛宣传作风建设中涌现出来的先进典型,总结推广好经验好做法,加强学习交流,营造浓厚氛围。作风整治的成效要及时列入党务政务公开内容,接受师生监督。要对各种渠道反映的问题线索进行甄别研判,一并纳入整改。
(四)加强考核评估,严肃工作纪律。要把作风建设纳入年度全面从严治党主体责任落实情况检查,作为绩效考核的重要内容,列入民主生活会、组织生活会和述职评议考核内容。各部门每季度梳理汇总作风建设活动开展情况,形成电子版和纸质版书面报告报学院党政办公室,2022 年12月10日前报送年度总结,要包括本年度“寻标对标、达标创标”开展情况。
附件:全省教育系统“严真细实快”作风建设十条要求
中共古天乐代言太阳集团委员会
2022年5月4日
附件:
全省教育系统“严真细实快”作风建设十条要求
一、聚焦贯彻党的教育方针,加强党对教育工作的全面领导,提高政治站位、严守纪律规矩,不阳奉阴违、言行不一。
二、聚焦高质量发展,深化教育领域综合改革,聚力创新突破、严格标准要求,不平推平拥、降格以求。
三、聚焦系统和谐稳定,守牢校园安全阵地,强化底线意识、严防风险隐患,不心存侥幸、麻痹大意。
四、聚焦掌握真情实情,走进课堂走近师生,深入基层一线、善于“解剖麻雀”,不闭门造车、弄虚作假。
五、聚焦整治形式主义官僚主义,直面系统顽瘴痼疾,发扬斗争精神、敢于动真碰硬,不回避矛盾、当“老好人”。
六、聚焦精益求精,坚持项目推进清单管理,秉持“工匠精神”、下足“绣花功夫”,不粗枝大叶、大而化之。
七、聚焦考核问效,完善激励约束机制,精细分类指导、精准督导督查,不生搬硬套、搞“一刀切”。
八、聚焦教育民生“急难愁盼”,坚持“事不避难义不逃责”,勇于担当作为、善于攻坚克难,不敷衍塞责、推诿“甩锅”。
九、聚焦为党育人、为国育才,增强服务经济社会发展能力,突出效果导向、务求高质实效,不急功近利、贪图虚名。
十、聚焦抢抓机遇,树牢“第一时间”意识,倡导“马上就办”、加快工作节奏,不拖沓散漫、贻误时机。